1. 加州通过碳市场改革方案，增设免费配额引发争议（2026-06-01）
2. 美国七州起诉联邦政府，指控其斥资十亿美元换取道达尔终止海上风电项目（2026-06-03）
3. 欧盟综合简化倡议大幅缩减CSRD非欧盟企业管辖范围至约1200家（2026-06-10）
4. 欧盟强化ETS2价格控制机制以缓解碳市场波动冲击（2026-06-11）
5. 欧盟理事会同意扩大CBAM碳关税至下游产品以防范碳泄漏（2026-06-12）
6. 欧洲银行管理局发布2027年压力测试草案，首次纳入气候风险模块（2026-06-12）
7. 国际标准化组织ISO发布首个全球净零标准草案ISO 14060（2026-06-17）
8. 中国出台能源五年规划，明确2030年非化石能源发电占比达50%目标（2026-06-25）
9. 世界银行取消45%气候融资目标（2026-06-29）
【业界动态】
1. Ecobank发行4.5亿美元自然债券，创全球商业银行首单ICMA标准纪录（2026-06-08）
2. 丹麦政府斥资26亿美元资助Aalborg Portland大型水泥碳捕集项目（2026-06-09）
3. 科学碳目标倡议SBTi发布企业净零标准2.0版，强化碳移除与灵活减排机制（2026-06-11）
4. 谷歌与Anthropic等科技巨头承诺投资9.15亿美元扩大碳移除规模（2026-06-17）
5. 特斯拉与NatPower签署25GWh电池储能协议，布局英意两国能源基建（2026-06-23）
6. 巴黎法院裁定：道达尔能源须将范围3排放纳入气候风险警惕计划（2026-06-26）
首都经济贸易大学中国ESG研究院理论研究中心
2026.06.01-2026.06.30
政策法规
1. 加州通过碳市场改革方案，增设免费配额引发争议（2026-06-01）
近日，加州空气资源委员会（CARB）正式批准对该州Cap-and-Trade碳市场项目进行全面改革。此次改革的核心在于设立新的免费排放配额池，计划向承诺减排的炼油厂及大型工业设施分配多达1.183亿个免费配额，其中约半数预留给化石燃料运营商。加州政府表示，此举旨在鼓励脱碳投资、防止企业外迁并缓解能源成本压力。然而，环保组织对此提出强烈批评，认为该政策削弱了企业的减排动力，并可能导致碳配额拍卖年收入从约40亿美元骤降至20亿美元，进而削减对公共交通及野火预防等气候项目的资金支持。监管机构强调免费配额具有临时性且附带严格履约条件，该政策的落地或将重塑加州碳市场的资金分配格局。
https://carbonherald.com/californias-cap-and-invest-program-gets-controversial-makeover/
2. 美国七州起诉联邦政府，指控其斥资十亿美元换取道达尔终止海上风电项目（2026-06-03）
2026年6月3日，由纽约州总检察长牵头的美国七州总检察长联盟在联邦法院对美国联邦政府提起诉讼，指控其与法国能源巨头道达尔能源达成的一项旨在终止美国海上风电项目的协议违法。根据该协议，美国政府向道达尔退还近10亿美元租赁费，换取其停止在美开发新海上风电项目并将资金转投天然气与电力项目。此举是特朗普政府此前暂停风电项目联邦审批及冻结近6吉瓦在建海上风电产能等阻碍可再生能源发展举措的延续。诉讼指出，该协议涉嫌违反《国家环境政策法》与《外大陆架土地法》，未履行环境影响评估、听证及跨州协调等法定程序，构成滥用纳税人资金的“虚假和解”。原告要求法院推翻该协议并撤销租赁取消决定。
https://www.ft.com/content/d4f25b34-ce45-4321-a4ee-cb5879f7a57a?syn-25a6b1a6=1 https://finance.sina.com.cn/stock/bxjj/2026-06-09/doc-iniauzkt5097891.shtml
3. 欧盟综合简化倡议大幅缩减CSRD非欧盟企业管辖范围至约1200家（2026-06-10）
近日欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）宣布，受欧盟委员会综合简化倡议影响，纳入《企业可持续发展报告指令》（CSRD）管辖范围的非欧盟企业数量将从约一万家大幅缩减至约一千二百家。此次修订显著提高了合规门槛，要求非欧盟企业连续两年在欧盟净营收超4.5亿欧元，且其欧盟分支机构营收超2亿欧元。据EFRAG估算，美国、英国、瑞士及日本等国受影响企业数量将显著减少。同时，EFRAG已恢复非欧盟集团可持续发展报告标准（N-ESRS）的制定工作，计划于7月中旬发布草案并启动为期百天的公众咨询，并邀请企业参与实地测试。与针对欧盟企业的标准不同，N-ESRS将聚焦于企业的可持续发展影响，涵盖12项具体标准及治理、战略、影响管理、指标和目标四大报告领域。此举不仅减轻了非欧盟企业的合规与监管负担，也为跨国企业优化ESG披露策略提供了明确指引，相关技术建议预计将于2027年1月提交欧盟委员会。
4. 欧盟强化ETS2价格控制机制以缓解碳市场波动冲击（2026-06-11）
2026年6月11日，欧盟就其第二碳排放交易体系（ETS2）达成更严格的价格控制协议，旨在缓解碳市场波动对消费者造成的冲击。ETS2计划于2028年起对供暖及道路交通燃料征收碳价。为应对多国政府对家庭能源账单上涨及公众抵制气候政策的担忧，欧盟将碳价超45欧元/吨时的市场稳定储备配额释放量由2000万翻倍至4000万，每年最多可触发两次，并将该机制延长至2030年后。此外，协议优化了配额释放路径，当总配额低于2.6亿时分批释放，以避免市场供应冲击。ETS2所得收益将专项用于支持家庭能源转型及账单减免。
5. 欧盟理事会同意扩大CBAM碳关税至下游产品以防范碳泄漏（2026-06-12）
2026年6月12日，欧盟理事会宣布成员国就修改碳边境调节机制（CBAM）达成一致，同意将其征收范围扩大至部分下游产品，以防范生产向气候政策宽松国家转移的碳泄漏风险。CBAM自2026年初生效，目前主要针对铝、水泥和钢铁等基础材料。基于过渡期反馈，欧盟委员会曾于2025年底提议将180种高碳泄漏风险的钢铝密集型下游产品纳入管辖。此次理事会的立场较委员会提议更为严格，进一步将叉车、电机部件等金属密集型工业、机械及电气设备纳入范围，并提议要求委员会每年审查CBAM以评估扩容可能。此外，新立场强化了反规避措施，包括提升产品可追溯性的报告要求及打击排放强度误报的监管授权。该立场将作为后续与欧洲议会谈判的基础，欧洲议会预计于9月确立其立场。此举标志着欧盟碳关税体系的持续收紧，或将增加全球相关金属密集型下游产品出口企业的合规成本，倒逼供应链加速低碳转型。
https://www.qcintel.com/carbon/article/eu-members-back-cbam-expansion-to-downstream-goods-66829.html
6. 欧洲银行管理局发布2027年压力测试草案，首次纳入气候风险模块（2026-06-12）
欧洲银行管理局（EBA）正式发布2027年欧盟范围银行压力测试的方法草案与模板，首次将气候风险纳入测试框架。在初始阶段，气候风险将通过专门模块进行评估，暂不影响核心测试结果，但这标志着将气候因素嵌入审慎监管的重要一步。该气候模块要求金融机构在3年期限内，将气候转型与洪水物理风险情景同不利的宏观金融情景相结合。其中，转型风险情景涵盖碳定价、温室气体排放路径及能源价格冲击等因素；物理风险情景则聚焦欧洲经济区成员国同时发生河流洪水所造成的潜在经济损失。测试重点考察机构对非金融企业及房地产的风险敞口。此外，此次压力测试进行了大幅简化，数据点削减55%。EBA现已启动针对新方法的公众咨询，共有63家覆盖欧盟银行业75%资产的银行参与。
7. 国际标准化组织ISO发布首个全球净零标准草案ISO 14060（2026-06-17）
2026年6月17日，国际标准化组织（ISO）正式发布首个全球净零标准草案（ISO 14060），旨在支持各类组织制定可信且全面的净零转型计划。该草案历经两年开发，明确了组织制定与实施净零路径的原则，涵盖设定短长期减排目标、采取行动及监测报告可验证进展等核心环节。标准覆盖价值链内的直接与间接温室气体排放（范围1、2和3），强调近期深度减排，并规范了通过高质量碳移除抵消残余排放的要求。此外，草案增设了针对中小企业的专项指导，要求组织在设定目标后两年内发布涵盖时间表与商业模式整合的转型计划。该标准主要适用于企业及非政府组织等非金融机构，不适用于国家或城市等行政区域。目前，ISO已启动为期12周的全球公众咨询，计划于年内进行国家投票。此标准的推出将为全球组织提供符合《巴黎协定》的一致性框架，助力构建可信的转型路径，推动长期的气候韧性与可持续增长。
https://www.iso.org/news/2026/06/standard-for-net-zero-alignment
https://trellis.net/article/isos-new-net-zero-standard-is-here-what-to-know
8. 中国出台能源五年规划，明确2030年非化石能源发电占比达50%目标（2026-06-25）
2026年6月25日，中国正式发布能源行业新的五年规划《新型能源体系建设“十五五”规划》，明确提出到2030年非化石能源发电量占比达到50%的核心目标，较2025年42.3%的既定目标大幅提升。该规划将清洁能源置于国家工业、气候与能源安全战略的核心位置。在具体指标方面，规划要求到2030年风电与太阳能装机容量占比超过50%，非抽水蓄能储能规模扩大至300吉瓦，可再生能源制氢年产量提升至200万吨，并设定五年内电力行业碳排放强度降低10%以上的约束性目标。此外，规划重申2030年前煤炭消费达峰的承诺，并前瞻性提出“空间电站”等前沿创新领域。
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202606/t20260625_1406079.html
9. 世界银行取消45%气候融资目标（2026-06-29）
2026年6月29日，世界银行集团宣布延长其《气候变化行动计划》，但在美国政府的持续施压下，正式取消了将45%的融资用于具备气候协同效益项目的核心量化目标。作为世行最大股东，美国政府提出，该气候融资目标会导致机构效率低下并扭曲经济决策，迫使世行偏离其减贫与促进经济增长的核心使命。回顾过去五年，世行气候融资规模显著增长，2025年总额超过390亿美元，较2020年翻倍，且当年气候协同效益融资占比首次超越既定目标，达到48%。尽管取消了上述硬性指标，世行强调其气候工作将继续坚持客户需求导向，全力支持各成员国落实其国家气候计划及国家自主贡献（NDCs）目标。
业界动态
1. Ecobank发行4.5亿美元自然债券，创全球商业银行首单ICMA标准纪录（2026-06-08）
2026年6月8日，泛非银行集团Ecobank在伦敦证券交易所成功发行4.5亿美元自然债券，成为全球首家发行符合国际资本市场协会（ICMA）标准自然债券的商业银行。该债券募集资金将用于支持非洲24个市场的小农户、可持续农业企业、农产品加工商及水务基础设施，重点覆盖科特迪瓦等生物多样性优先国家，其中81%的资金分配给农业土地利用变化导致生物多样性丧失的地区。债券框架包含毁林筛查与供应链追溯等独立监测机制，每笔贷款设7项独立验证的可持续条件，并获穆迪最高可持续发展质量评分（SQS1）。市场方面，该债券吸引超13.6亿美元订单，实现3.9倍超额认购，促使发行规模增加1亿美元且定价收紧50个基点。此举为非洲自然资本开辟了创新融资渠道。
2. 丹麦政府斥资26亿美元资助Aalborg Portland大型水泥碳捕集项目（2026-06-09）
近日，丹麦政府通过丹麦能源局与该国最大水泥生产商Aalborg Portland签署协议，提供高达165亿丹麦克朗（约26亿美元）的碳捕集与封存（CCS）补贴。该项目为期15年，自2030年起每年将捕集、运输并永久封存高达125万吨二氧化碳，每吨补贴875丹麦克朗。液化空气集团与Harbour Energy将分别提供捕集技术及运输封存基础设施。水泥行业因存在化学过程排放而成为极难脱碳领域，该项目占丹麦每年230万吨CCS国家目标的一半以上，是该国实现较1990年减排70%气候目标的核心战略。此举表明公共资金正加速介入难减排行业，通过按吨补贴模式为大型工业脱碳项目提供长期收入确定性并降低投资风险。
3. 科学碳目标倡议SBTi发布企业净零标准2.0版，强化碳移除与灵活减排机制（2026-06-11）
2026年6月11日，科学碳目标倡议（SBTi）正式发布《企业净零标准》2.0版，旨在通过更具灵活性的框架协助企业加速气候行动并保持与科学原则的一致性。该标准摒弃“一刀切”模式，提供反映不同商业现实与转型路径的多元化目标设定选项。新版标准将直接减排作为实现净零的首要途径，同时强化对实施、透明度及进度报告的要求，并引入“尽力而为”机制以应对外部因素对减排进度的影响。此外，新框架增设认可企业自愿应对持续排放影响的机制，要求大型企业逐步增加对残余排放的责任承担。标准明确，高完整性碳信用仅可作为脱碳补充，不可替代企业自身运营及价值链内的直接减排。该标准历经公众咨询与试点测试，获SBTi独立技术委员会批准。碳移除行业对此表示欢迎，认为其为企业整合碳移除战略及长期采购协议提供了务实指导；但也有评级机构对其界定全球部分排放处理方式的权威性提出质疑。
https://trellis.net/article/sbti-corporate-net-zero-standard-version-two/
4. 谷歌与Anthropic等科技巨头承诺投资9.15亿美元扩大碳移除规模（2026-06-17）
2026年6月17日，包括谷歌和Anthropic在内的多家大型科技公司宣布，将通过Frontier平台承诺投入近9.15亿美元用于购买碳移除信用额度，发出该新兴领域迄今最大规模的集体需求信号之一。Frontier作为2022年推出的预先市场承诺机制，旨在聚合企业买家需求并引导至早期碳移除开发商。通过保障未来采购，该机制致力于帮助直接空气捕获、生物质碳移除及海洋移除等前沿技术获取融资、扩大生产规模并逐步降低成本。当前，诸多碳移除路径仍处于商业化早期，面临显著的成本、基础设施与融资壁垒。此次巨额资金注入预计将支持未来数年的新采购协议，为开发商扩大运营提供高度确定性，助力行业向十亿吨级部署目标迈进。同时，业界强调碳移除应作为源头减排的有效补充而非替代。
https://trellis.net/article/anthropic-google-stripe-frontier-growth-amc/
5. 特斯拉与NatPower签署25GWh电池储能协议，布局英意两国能源基建（2026-06-23）
近日，独立能源公司NatPower与特斯拉达成一项多年期战略合作协议，将在意大利和英国部署超过25吉瓦时的电池储能系统。该项目是双方在欧洲部署超100吉瓦时储能容量宏大计划的首期阶段，首批将落地五个核心项目。整个计划的建设估值达40亿至50亿美元，预计20年内将创造逾150亿美元的收入。根据协议，NatPower将负责项目的持有与运营，特斯拉则提供Megapack电池系统、工程采购与建设服务，并通过其Autobidder平台提供电力交易优化支持。当前，欧洲电网正面临可再生能源间歇性及人工智能数据中心用电需求激增的双重压力，该合作旨在通过整合制造分配、并网审批、融资与交付流程，有效降低项目执行风险。
6. 巴黎法院裁定：道达尔能源须将范围3排放纳入气候风险警惕计划（2026-06-26）
2026年6月26日，巴黎司法法院裁定法国能源巨头道达尔能源必须识别并披露应对措施，以防范其油气产品使用产生的范围3温室气体排放所引发的气候风险。该诉讼由多家环保非政府组织及巴黎市于2020年基于法国“警惕义务”法提起，原告指控道达尔能源的法定警惕计划未充分涵盖占其碳足迹近90%的范围3排放。法院认定，油气生产与终端用户燃烧存在内在联系，范围3排放属于警惕法管辖范畴，责令该公司在6个月内更新其风险映射及应对计划。然而，法院未支持原告关于设定具体减排目标、限制油气产量或停止新化石燃料勘探的诉求，强调该法旨在审查企业应对措施的适当性而非代为设定具体指标。道达尔能源表示将结合其可持续发展报告补充范围3排放内容，并对法院驳回减产及禁投诉求表示认可。
